La Diplomacia Pública: Los Medios Informativos y la Cultura como Instrumentos de Política Exterior

Por Alfonso Nieto

Un simple análisis de la diplomacia moderna permite observar un cambio substancial en las últimas décadas, con relación a la diplomacia tradicional: el significativo papel de los medios de comunicación y de la cultura en las relaciones internacionales. Los primeros no sólo informan y contribuyen a moldear a la opinión pública, sino también influyen en la agenda pública internacional.

Es por todos conocido que los políticos y los funcionarios públicos consultan diariamente los medios más influyentes y examinan los resúmenes informativos preparados por sus oficinas de prensa. El estar informados sobre las principales noticias les permite actuar con mejores bases en el entorno de su responsabilidad.

De igual manera, se observa que los gobiernos conceden creciente atención a los medios de comunicación masiva, por el papel tan relevante que éstos juegan en la arena internacional y las cancillerías muestran mayor interés en lo publicado o trasmitido por los medios, debido al impacto que tienen en la opinión pública internacional.

El avance de la tecnología de la información tiene consecuencias innegables en el quehacer diplomático. La diplomacia moderna incluye a diversos actores que intervienen públicamente en las relaciones internacionales, como es el caso de los empresarios, los cabilderos, los organismos no gubernamentales, los académicos y los medios informativos.


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La dimensión comunicativa del poder en las relaciones internacionales

por Matías Marini

La gestión de los asuntos internacionales no es prerrogativa sólo de los Estados que poseen fuerza militar o una economía desarrollada. Los países pueden valerse de sus recursos de soft power (comunicación, información, cultura, medios) para intentar modelar la agenda informativa y orientar las preferencias de otros actores. El concepto pertenece al académico Joseph Nye, quien adoptó la idea de “poder suave” luego de distinguir los diversos medios usados para influir en el comportamiento de terceros y obtener objetivos deseados. Tres son los medios que Nye cita para este fin: la coerción (amenazas por la fuerza; un ejemplo puede ser la política realista de “palos y zanahorias” aplicada por EE.UU. en la URSS, durante la Guerra Fría), los pagos (incentivos económicos; en su momento el Plan Marshall) y la atracción (el soft power).

En el marco de una estrategia de comunicación, un país puede contarse al mundo valiéndose de su atractivo: incrementar el prestigio internacional (más allá de sus elementos de poder real); aumentar la influencia política sobre otras naciones; ofrecerse como destino turístico; promover exportaciones y atraer residentes e inversores - la tasa de inversión no está sólo vinculada con factores económicos como el nivel de productividad o el crecimiento del PIB; depende en gran medida de las expectativas políticas de los inversores sobre las certezas de las reglas de juego.


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Sobre el editor. J. Alfonso Nieto Z.

Diplomático de carrera desde 1990.
Ha publicado más de 150 artículos en diversos medios mexicanos e internacionales.
Como servidor público, ha tenido interacción con medios informativos nacionales y extranjeros (Canadá, diversos países Europeos, Estados Unidos de América y Argentina), durante los últimos 25 años. Ingeniero industrial (UNAM, México), Maestro en Ciencias (University of Sussex, UK) y Doctor en Economía (SGPiS, Polonia). Además de diversos diplomados en temas internacionales y Diplomacia Pública.